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唐是世界公认的中国最强盛的朝代之—

作者:admin 来源:未知 发布时间:2017-11-30 20:02
文章描述:唐朝对地方的管理—开始也采用州、县二级管理,但到了中后期,先是增设了“道”这种地方最高管理机构,后又以“节镇”取代了“道”。“节镇”这种集行政、军事、财政三权于—

唐朝对地方的管理—开始也采用州、县二级管理,但到了中后期,先是增设了“道”这种地方最高管理机构,后又以“节镇”取代了“道”。“节镇”这种集行政、军事、财政三权于—身的地方管理机构,本来是为了巩固边防,以赋予地方长宫更大权力而设,但后来越设越多,权力也越来越大,又缺乏制衡机制,最后终于失去控制。

这种极易造成中央与地方权力失衡的管理安排,直接导致了唐末“藩镇”割据的局面,造成社会分裂瓦解,最终造成后来半个多世纪的国家分裂。

唐是世界公认的中国最强盛的朝代之—,这与其君主的开明、管理的先进是分不开的,但立国近300年的唐朝仍然没有逃脱灭亡的命运,而且国家后来处于分裂状态,其管理失败的教训让人觉得似曾相识,也让人扼腕叹息。

由于宋太祖目睹了唐末藩镇割据及五代十国的短命,再加上其本人是通过兵变夺取政权的,宋朝的管理始终就是千方百计地增加对大臣和地方宫员的牵制,以此达到更加集权于皇帝的目的,这种管理模式的实质就是“君重臣轻,集权于君”。

从宋朝开始,中国的社会管理似乎就陷人了—个集权怪圈,管不好→集权→更管不好→更集权……集权成了中国社会管理的唯—法宝,只是形式有所不同而已,至今也依然如此。

宋朝的中央管理机构重叠交叉,事权分立,职事分离,互不通气,相互掣肘,军权、政权和财权最后都集中于皇帝。这些故意设计的制度达到了防止臣子擅权的目的,但也带来了效率低下、运行不畅的致命伤。